CURSO SOBRE LA
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DE OBRA Y DEMOLICIÓN
Plan de Gestión de Residuos
Plan de Gestión de Residuos
OBRA ETA ERAISPENEN HONDAKINEN KUDEAKETARI BURUZKO
IKASTAROA
Hondakinen Kudeaketa plana
En este documento se debe explicar de manera definitiva lo
que se debe hacer con los residuos. ¿Podría decirse que es la Biblia de los
residuos para la obra? Y, como sucede con la biblia real, cada uno lo
interpreta como se le antoja… Bueno, la cuestión es que en ese documento se
recoge todo lo explicado en el estudio previo, se elabora y adapta, y se
incluyen unas cosas más.
Dokumentu honetan
adierazi behar da hondakinekin egin behar den guztia. Esan al daiteke plana
obra batentzat bere Biblia dela? Eta benetako Bibliarekin gertatzen den moduan,
bakoitzak nahi duen moduan ulertzen du… Bueno, kontua da dokumentuak jaso,
landu eta egokitu behar duela estudioan azaldu zen guztia, eta detailetxo
batzuk gehiago gehitu.
Hay cierto detalle curioso. La ley exige la redacción del
plan al “poseedor” del residuo, esto es, al que genera residuos pero no es
dueño de la obra; normalmente es la constructora. A su vez, la constructora
subcontrata a otros gremios, así que sería posible que cada “equipo” hiciese su
propio plan. Vale, eso no supondría más que un caos, salvo con gremios con
planes propios y ya muy acostumbrados a adaptarse a otros. Como no suele ser
así, mejor que la constructora redacte un plan, y los demás se ciñan a ello o
pidan cambios.
Gauza
interesgarriak aurkitzen ditut. Legeak hondakinen “jabeari” plana idaztea eskatzen
dio, hau da, hondakinak sortzen dituenari baina obraren jabea ez dena;
normalean enpresa eraikitzailea da. Era berean, beste gremioak azpikontratatzen
dira eta, berez, bakoitzak bere plana sortzea posiblea da. Baina hori kaos bat
izango litzateke, ezta? Baliteke, gremio bakoitza bere planekin lan egitera
ohituta egongo balira, lan kopuru handia dagoenean, eta beste gremioekin oso
ondo lan egiten duenean… Normalean horrela gertatzen ez da eta, ondorioz, uste
dut egokiena dela enpresa eraikitzaileak guztientzako plan bat prestatzea, eta
besteek horretara egokitzea edota aldaketak eskatzea.
Como he dicho, el plan es una versión mejorada y actualizada
del estudio. Por ello, deberá tener los mismos puntos como mínimo: cálculo de
residuos generados, medidas para reducir los residuos, establecer los destinos
de los residuos, las medidas de almacenamiento, los planos, el presupuesto y el
pliego de condiciones.
Esan dudan
moduan, plana da estudioaren moldaketa bat, gaurkotua eta hobetua. Hori dela eta,
gutxienez puntu berberak landu behar ditu: sortuko diren hondakinen kalkulua,
horien kopurua murrizteko neurriak, nora bidaliko diren zehaztu, hondakinak
gordetzeko neurriak, planoak, aurrekontua eta baldintza-agiria.
Ahora bien, también debe especificar quienes son las
personas con responsabilidades, las medidas a tomar deben ser adaptadas a la
obra en concreto, al especificar los contenedores también se especifica el
calendario de recogida, etc. Hay trabajo que hacer.
Hori bai, gauza gehiago
egin behar dira: zehaztu zeintzuk dituzten ze erantzukizun, erabaki hondakinen
inguruan hartuko diren neurri zehatzak (eta ez estudioan azaldutako
orokortasunak), zehaztu kontainerrak eta hondakinak obratik ateratzeko
egutegia, eta abar. Lan asko dago egiteko, bai horixe.
De acuerdo a la normativa, se debe depositar una fianza en
el ayuntamiento, como mínimo del 120% del presupuesto para la gestión de
residuos. Si no se cumple o las cosas se hacen muy mal, el ayuntamiento tiene
el derecho de multa. Los ayuntamientos deberán especificar esto en sus
normativas, pero está claro que será importante hacer una buena predicción del
presupuesto, para que al compararlo con el gasto definitivo al cerrar la obra
no haya grandes diferencias. Puedes hacer los cálculos a la baja para poner
menos fianza, peo luego tendrás que justificar las diferencias. Yo no me la
jugaría.
Legeak adierazten
duen moduan, udaletxean diru-fidantza utzi behar da, gutxienez hondakinen
kudeaketarako aurrekontuaren %120koa. Plana betetzen ez bada edota gauzak oso
gaizki egiten badira, udaletxeak isunak jartzeko eskubidea dauka. Udaletxeek
hori zehaztu behar dute bere ordenantzetan, , baina argi dago garrantzitsua
dela aurrekontua ongi egitea, desberdintasun handiegiak egon ez daitezen hori
eta obra amaierako gastu errealaren artean. Aurrekontua kalkulatzean zenbakiak
txikitu ditzakezu fidantza txikiagoa izateko, baina aurrerago desberdintasunak
frogatu beharko dira. Nik, behintzat, ez nuke ezer arriskatuko.
No me voy a complicar explicando todas las posibles medidas
de separación y minimización de residuos. Si mal no recuerdo, IOBE tiene una
guía de ayuda para éstos temas. De todas maneras, en casi todos los Planes de
Gestión de Residuos que he visto lo único que han hecho es copiar los cuatro
puntos generales del estudio que les corresponda… ¿Es que no hay nadie que se
moleste en hacer bien la gestión de los residuos?
Ez ditut azalduko
hondakinak bereizteko eta murrizteko neurri guztiak; gehiegi dira. Ongi
gogoratzen badut, IOBE argitaratu zuen gida bat kontu horietan laguntzeko. Dena
dela, irakurri ditudan Hondakinen Kudeaketarako Plan ia guztiek gauza bera
egiten dute: hartzen dute estudioa eta horren lau puntu orokorrak kopiatzen
dituzte, gehiago sakondu gabe… Ez al da inor hondakinak ongi kudeatzen
saiatzen?
Como siempre, hasta que las autoridades (ayuntamientos, en
estos casos) no se pongan serias y empiecen con multas, nadie se molestará en
hacer buenos planes. Bueno, teniendo en cuenta que la trasposición de las
directrices europeas ha ido tarde (como siempre) y que los ayuntamientos tienen
en sus manos una manera de conseguir “crédito sin intereses”, creo que tarde o
temprano se pondrán serios con el tema.
Beti bezala,
legeak aplikatzen dituztenek (udaletxeek kasu honetan) gaia seriotasunez hartu
arte eta isunekin hasi arte, inork ez ditu plan onak egingo. Hala era, kontuan
hartu behar da Europako zuzentarauen aplikazioa gure araudian oso berandu
dabilela (beti bezala) eta udaletxeek araudi honekin “interes-tasa gabeko
dirua” lortu dezaketela. Horregatik uste dut legea betearaziko dela.
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